| WTO的宗旨和職能 |
WTO的宗旨是提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益。
WTO的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系。
為了有效地實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)，WTO規(guī)定各成員應(yīng)通過達(dá)成互惠互利的安排，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，在國際經(jīng)貿(mào)競爭中，消除歧視性待遇，堅(jiān)持非歧視貿(mào)易原則，對發(fā)展中國家給予特殊和差別待遇，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入程度及提高貿(mào)易政策和法規(guī)的透明度，以及實(shí)施通知與審議等原則。從而協(xié)調(diào)各成員間的貿(mào)易政策，共同管理全球貿(mào)易。世界貿(mào)易組織為其成員在處理有關(guān)WTO協(xié)定、協(xié)議而產(chǎn)生的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，提供了一個(gè)統(tǒng)一的制度框架。歸納起來，WTO主要有三大職能：
第一，制訂和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則。WTO制定和實(shí)施的一整套多邊貿(mào)易規(guī)則涵蓋面非常廣泛，幾乎觸及到當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)方面。隨著世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的發(fā)展，WTO的涵蓋范圍已經(jīng)從原先純粹的貨物貿(mào)易、在邊境采取的關(guān)稅和非關(guān)稅措施，進(jìn)一步延伸到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施，包括即將在新一輪多邊貿(mào)易談判討論的一系列新議題，如競爭政策、貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境政策和電子貿(mào)易等。
第二，組織多邊貿(mào)易談判。WTO及其前身GATT通過八輪回合的多邊談判，各成員大幅度消減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，極大地促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。自關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來的50年間，發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅水平已從1948年的40％左右，降到目前的4%左右，發(fā)展中國家的平均關(guān)稅已降到12％左右。
第三，解決成員國之間的貿(mào)易爭端。WTO的爭端解決機(jī)制在保障WTO各協(xié)議實(shí)施以及解決成員間貿(mào)易爭端方面發(fā)揮了重要的作用，為國際貿(mào)易順利發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。隨著該機(jī)制從法律上和程序的不斷加強(qiáng)，越來越多的WTO成員，特別是發(fā)展中國家成員開始地利用爭端解決機(jī)制。從1995年WTO成立至1999年11月底，WTO共受理了144起爭端投訴，已經(jīng)結(jié)案39起。
通過八輪回合的多邊談判，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO在多邊范圍內(nèi)大幅度削減關(guān)稅和非關(guān)稅措施，促進(jìn)了國際貿(mào)易自由化，增加了成員國貿(mào)易政策的透明度，解決貿(mào)易爭端，并吸收了一大批發(fā)展中國家的參與多邊貿(mào)易體制。關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO在戰(zhàn)后擴(kuò)大國際貿(mào)易，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了非常重要的作用。 |
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